英国工厂“凉凉”，中国海风要“接盘”欧洲的“泼天富贵”？
发布日期：2026/2/25
2026年2月，一则“喜报”在海上风电行业媒体上传开：“全球最大海上风电场首批单桩到港”。新闻配图里，巨大的单桩静静躺在码头，媒体用词是“里程碑”“重大进展”“世界之最”。一切看起来都很完美。
但可能没有人注意到，Ørsted悄悄地发布了一份联合声明：取消与韩国SeAH Wind英国工厂的单桩供应合同。原因很简单——英国工厂没能按时准备好生产。
如果连英国政府重金扶持的本土单桩工厂都因“准备不足”被踢出局，欧洲海上风电的“自主可控”梦，还要做多久？
01事件复盘：准时交付vs本地生产
Ørsted的Hornsea 3项目是目前全球最大的海上风电场，装机容量2.9GW，需要197个单桩基础。原本，SeAH Wind位于英国Teesworks的新工厂被寄予厚望——这是英国政府重点扶持的本土供应链项目，投资高达9亿英镑，可生产直径15.5米、重3500吨的超大型单桩。
倒霉的是，英国连续两年异常潮湿的冬季延误了工厂建设，加上劳资纠纷，SeAH Wind工厂无法按Hornsea 3的时间表交付。 Ørsted的选择很明确：宁可增加物流成本，也要保证项目进度。
Hornsea 3项目负责人Luke Bridgman表示：“我们分散订单给四家供应商，就是为了应对这种风险。现在只是需要一些‘杂耍’般的物流协调，不会影响项目进度。”
这四家供应商分别是：西班牙Haizea、德国Steelwind Nordenham和EEW Group，以及中国大金重工。
Hornsea 3项目负责人Luke Bridgman
02欧洲海风供应链：缺口到底有多大？
在Ørsted背后，还有更多开发商正面临同样的难题——欧洲本土供应链，跟不上装机野心。
1单桩基础产能缺口
根据中信建投证券研报（2024年7月）援引的行业测算：2026年欧洲单桩需求：约150万吨欧洲可利用产能：不足100万吨供需缺口：50万吨以上，这一缺口在2027年后将进一步扩大，预计2029年缺口可能超过100万吨，甚至达到200万吨。
2海缆产能瓶颈
根据全球风能理事会（GWEC）数据：2025年欧洲中高压海缆需求：约1万公里欧洲产能：约5700公里超高压海缆需求：约1000公里欧洲产能：约4000公里这意味着，即使不考虑未来增长，现有中高压海缆产能也只能满足约60%的需求。
3装机目标vs现实进度
根据欧洲风能协会（WindEurope）2025年9月发布的数据：欧洲2030年海上风电目标：84GW截至2025年6月欧洲海上风电累计装机：约37GW剩余5.5年需新增：约47GW年均需新增：约8.5GW然而，WindEurope预计2025年全年新增装机约4.5GW，与目标仍有较大差距。
4应对举措
面对供应链危机，欧洲当然不会坐以待毙。在过去的3年里，欧洲海上风电发展主要国家分别在拍卖机制、政策制定、产能建设等多方面采取了措施。
拍卖机制改革
英国2026年1月公布的第七轮差价合约（CfD）拍卖（AR7）结果超预期：8.4GW，较市场预期的5-6GW高出40%。这得益于价格上限调整和通胀挂钩机制的引入，使项目经济性大幅改善。
资金支持
英国“清洁产业奖金”：为海上风电项目中标者每GW提供2700万英镑补贴；欧洲投资银行：设立专项担保工具支持本土产能建设；法国海上风电支持计划：欧盟批准110亿欧元支持3座浮动式风电场。
产能扩张
荷兰Sif、韩国SeAH Steel Holdings旗下的英国SeAH Wind工厂等少数企业扩建XXXL单桩产能，但新工厂投产普遍需要2-3年，且产能爬坡还需额外6-12个月。这意味着，即使欧洲新产能按计划建成，有效供给的释放时间仍存在不确定性。
供应链多元化
Ørsted的做法正在成为行业标准：不依赖单一供应商，将订单分散到3-4家，并保留合同灵活性（允许在不同供应商间调整交付量）以应对突发情况，同时预留成本缓冲空间。
03中国企业的机会、挑战与时间窗口
在欧洲本土产能释放前的窗口期，中国企业正在从“备选供应商”变为“核心合作伙伴”。但并不是所有品类都能像单桩那样“乘风破浪”，不同产品的出海逻辑截然不同：
哪些品类出海最顺利？
1成品出口主力——单桩
&过渡段单桩和过渡段是“哑设备”，不联网、不传输数据，不会触发欧盟对“关键基础设施安全”的担忧。以大金重工为代表，凭借欧洲巨大的产能缺口和相对友好的贸易环境（暂未像塔筒那样面临高额反倾销税），单桩成为目前出口量最大、增长最快的品类。
2成熟但遇阻——塔筒
中国塔筒企业（如天顺风能、泰胜风能）其实出海很早，技术也非常成熟。但正因为竞争力太强，遭到了欧洲反倾销税的重锤。目前的策略已从“直接出口”转向“海外建厂”或“供应链优化”以规避关税。它们出海的进度不慢，但是贸易环境相对较差。
3高技术突破——海缆
以东方电缆、中天科技、亨通光电为代表。欧洲海缆产能瓶颈比单桩更严重，且技术门槛极高。中国企业凭借在高压/柔性直流领域的突破，正逐步撕开欧洲垄断的市场缺口，尤其是漂浮式风电所需的动态缆，已成为新的增长点。
4特殊产品——整机&叶片
受限于百米级叶片的运输极限，以及整机涉及的数据安全敏感性，这两类产品很难直接成品出口。它们的出海路径主要是"本地化制造"（如中材科技在欧洲建厂、明阳智能布局海外基地），属于“产能出海”而非“产品出海”。
虽然出海机会很多，但是现实挑战和风险也需要我们务实应对。
我们常提到的贸易壁垒和本土化压力是出海企业必须面对的现实——欧盟保护本土产业、优先本国就业的政策导向不会改变，但这本身就是市场规则的一部分，企业需要在合规框架内寻找平衡。
相比之下，汇率和物流成本有时容易被忽略，但同样需要精细化管控。海外订单多以欧元或美元结算，汇率波动对利润的影响是实打实的；超大型部件的海运、保险、港口装卸费用也在持续上升，多家券商研报指出这是出海企业的主要风险之一。这些看似“次要”的成本项，在大规模订单中可能成为决定盈亏的关键变量。
对此，头部企业已经开始主动布局。大金重工2025年宣布拓展船舶建造和航运业务，通过自建物流能力降低运输成本、提升交付可控性——这本质上是在构建自己的护城河。当别人还在为船期紧张、运费上涨发愁时，已经掌握运力资源的企业在报价和交付上都有更大主动权。类似的，东方电缆、中天科技也在与船运公司签订长期协议、锁定运力。
出海不是简单的“产能输出”，而是供应链、财务、法务的综合能力比拼。谁能把物流、汇率这些“次要”变量管控好，谁就能在价格战中多留出几个点的利润空间——这往往可能就是中标与落选的区别。
对于有志于出海的中国企业来说，行动要快，但也要稳，在加速锁定长期订单的同时，也要警惕贸易壁垒、汇率波动等风险，必要时考虑在欧洲本土布局产能。毕竟，万一欧洲供应链缓过劲来，今天的“必选”，可能又会变回“备选”。
来源：Offshore Wind Asia
