欧盟储能市场转折！SolarPower Europe呼吁新政
发布日期：2025/8/25
欧盟 2024 年储能新增 18.5GWh，电网级储能爆发但住宅储能首降，要达20230设定目标需 10 倍增长，亟待政策发力。
全球电池储能系统（BESS）的部署正在以前所未有的速度加快，未来几年预计仍将迅速扩张。然而，尽管欧盟在2024年的电池储能增长乏力，外界普遍预期2025年将迎来反弹。但若缺乏果断的政策举措，欧盟可能远远达不到其气候与能源目标。SolarPower Europe市场分析师安东尼奥·阿鲁埃博（Antonio Arruebo）如是警告。
电池储能是全球增长最快的能源技术，注定将在能源转型的轨迹上发挥决定性作用。根据国际能源署（IEA）《2025年世界能源投资》报告，全球储能投资已从2015年的区区10亿美元飙升至当下的近700亿美元，尽管同期电池平均售价已下降80%。
政策制定者和投资者直到最近才意识到电池的核心作用——它们是实现灵活电气化能源系统的“绝对捷径”。
欧盟的电池革命
欧盟的电池革命始于2021至2023年的危机时刻，并首先在小规模应用中爆发。高企的电价、能源自主的需求与成本的下降，共同驱动了电池与光伏的联动发展。受能源危机冲击最强烈的德国迅速成为欧洲最大市场，其家庭光伏配储能的比例长期稳定在70%以上。
从2020年至2023年，欧盟家庭电池市场年均翻倍，装机量从2021年的1GWh增长到2023年的11GWh以上。不少国家（如捷克、意大利）为家庭购置“光伏+储能”系统提供了慷慨的资本补贴或税收优惠。
同期，欧盟的大规模储能系统虽增长缓慢，却也稳步扩张，年市场规模扩大了10倍。但由于缺乏清晰的收入模式、审批与并网程序冗长，项目开发常常延迟。相比之下，工商储能（C&I）在2020年代初几乎停滞，普及率长期低于5%，症结在于监管疲软、并网成本高、激励不足、审批缓慢以及行业认知有限。
市场动态的转折
随着电价回落和家庭补贴逐步退出，2024年再次证明能源格局的转变有多迅速。住宅储能市场出现十年来的首次下滑（-13%），虽幅度不大，却因此前高增长预期而令行业震动。与此同时，工商储能虽保持增长，但仍未充分释放潜力。
相较之下，电网级储能迎来爆发式突破，新增装机量创纪录，比2023年高出3.5倍。其中一半来自意大利，大量此前拍卖中中标的项目终于上线。这无疑表明，该技术已具备按能源转型所需规模进行部署的条件。
总体而言，尽管有所放缓，欧盟储能市场在2024年仍新增18.5GWh，总装机接近50GWh，其中三分之二来自住宅端。与之对比，中国仅在2025年上半年就新增了53GWh，美国同期新增15GWh，据Rho Motion电网级BESS数据库统计。
未来展望与政策缺口
预计从2025年起，电网级储能将首次超过住宅储能，且在本十年结束前彻底主导市场。若延续当前市场与政策条件，到2030年欧盟电池总量将增长5倍至超过400GWh。然而，《Mission Solar 2040》报告指出，为推动可再生能源体系真正成型，届时欧盟储能规模至少需增长10倍。
如何实现？作者呼吁欧盟效仿2022年太阳能战略，制定一项电池储能行动计划，确立雄心勃勃的装机目标，打破现有障碍，并发展有韧性且可持续的电池产业链。
要加速部署，需简化审批、加快并网。例如，应允许开发商联合提交混合项目申请，或为发电、独立储能与用电分别设置并网排队机制。成员国间的消防、噪音与安全标准亦需统一，以实现跨国标准化的商业模式，并保障安全。
在能源安全方面，若各国设立容量市场，电池应成为去碳化的核心储备力量。同时，电网运营商（TSO）应以市场化采购形式向电池开放惯性、无功电压控制、黑启动等关键服务，而非依赖行政命令。
在供应链层面，欧盟需要推出组合政策，推动本地化生产。除了为制造商提供资本与运营补贴，更重要的是为本地设备开辟清晰的市场准入路径，并逐步提高本地化比例要求，以奖励在地生产与采购。同时，应将电池的可持续性与生命周期管理置于优先地位。
正因如此，SolarPower Europe发起了欧洲电池储能平台（Battery Storage Europe Platform），以汇聚行业力量，将电池储能与灵活性确立为欧盟能源与产业政策的核心议题。
来源：寰宇新能源 作者：安东尼奥·阿鲁埃博
