从崩溃到新生：伊拉克电力市场的“危中寻机”
发布日期：2025/8/14
2025年8月11日，伊拉克再次遭遇大规模停电，这并非一次孤立的技术故障，而是国家电力系统长期系统性崩溃的必然结果。酷热天气推高了电力需求，导致两条主要输电线路发生故障，伊拉克几乎陷入完全黑暗，只有库尔德斯坦地区电力供应正常。高温和严重的干旱使该国的电力系统承受着巨大的压力。伊拉克的电力需求飙升，几乎是现有产能的两倍。
巨大的电力缺口、老化的输电网络和不健康的能源结构，使得依靠国家力量在短期内解决问题已无可能。然而，正如在黎巴嫩和南非上演的剧情，这场危机正强力催生出一个充满活力但又极度混乱的分布式光伏与储能市场——特别是户用光伏与储能。对于全球市场参与者而言，伊拉克是一个有风险但潜力明确的市场，其政府设定的12 GW太阳能目标对应着一个$150亿至$200亿美元的潜在市场。
一、 崩溃的根源：失能的国家电网
此次波及中南部的停电，直接导火索是哈米迪亚（Hamidiya）电站故障引发的输电线路连锁反应，而根本原因则深植于整个电力系统的三大结构性缺陷：
1.无法弥合的供需鸿沟伊拉克电力部预测，2025年夏季高峰需求将达到55 GW，而实际发电能力仅为27 GW。超过一半的电力缺口，意味着停电是常态。
2.失效的输配网络基础设施严重老化，导致输电损耗率超过40%。这意味着，即便发电量充足，也有近半电力在传输途中被浪费，无法到达用户。
3.矛盾的能源结构作为OPEC主要产油国，伊拉克发电却高度依赖天然气，同时每年因天然气“烧掉”（Gas Flaring）而损失的能源潜力高达33 GW。此外，对伊朗电力和天然气的进口依赖，使其能源安全极易受外部因素掣肘。
这种贯穿“发、输、配”全链条的根本性问题，注定了其困境的长期性，与单纯发电容量不足的南非模式有本质区别，而更像伊朗和巴基斯坦面临的局面。
二、 市场的选择：光伏与储能的强劲需求
在国家电网失灵的背景下，一场由下而上的能源自救运动正在兴起，其核心驱动力是“生存需求，而非政策引导”（Driven by necessity, not policy）。
经济性驱动对于普通用户而言，选择太阳能并非出于环保，而是出于经济考量。一套成本在500-1000万第纳尔的太阳能系统，其1-3年的投资回报周期，远优于每月支付5-10万第纳尔购买备用柴油发电机服务。农民阿卜杜拉·阿里（Abdallah al-Ali）的案例极具代表性：安装光伏后，其月电费从近100万第纳尔骤降至约8万第纳尔。
资源与技术成熟伊拉克拥有世界顶级的太阳能辐照条件，夏季日照超14小时。近年来全球光伏成本的急剧下降，使得这项技术在伊拉克具备了无补贴下的市场竞争力。
市场自发成长截至2025年，伊拉克分布式太阳能装机已达42 MW，目标在2030年达到12 GW。本地安装商如“摩苏尔太阳能公司”的业务在2024至2025年间激增，其中70%的客户来自电网更差的农村地区。
三、 “草莽混战”：当前市场特征与动态
伊拉克的光储市场正处在一个典型的、混乱的“淘金热”初期，其主要特征如下：
参与者蜂拥而入今年以来，大量外国企业通过展会、项目考察等形式进入伊拉克，市场呈现出高度活跃但无序的“草莽混战”状态。
低质产品的泛滥这是一个由刚需定义的市场，对产品质量几乎没有筛选能力（“几乎没有管控力”）。因此，市场充斥着大量低成本、低质量的光伏与储能产品，这给用户带来了长期的安全和性能风险。
政策与资本的追赶尽管市场已自发启动，但顶层设计严重滞后，缺乏上网电价（Feed-in Tariff）等关键政策。但政府和大型资本已开始追赶：中央银行推出了$7.6亿美元的专项贷款计划；道达尔能源（TotalEnergies）和UGT Renewables等国际巨头已承诺投资总计7 GW的大型太阳能项目。
四、 专业市场进入战略
在高风险和高机遇并存的环境下，任何市场参与者都必须采取审慎且精准的战略。
1.风险认知优先政治不稳定、安全威胁、官僚主义，以及由“柴油发电机利益集团”（Entrenched private generator operators）构成的阻力，是进入伊拉克市场前必须充分评估的核心风险。
2.聚焦离网与分布式鉴于国家电网的不可靠性，直接面向终端用户的离网和混合并网解决方案（如户用光储、太阳能水泵）是当前风险最低、回报最快的细分市场。
3.绑定本地核心伙伴在一个规则模糊的市场，与有能力驾驭本地复杂政商环境的伊拉克伙伴建立公私合作（PPPs）或合资企业，是项目成功的关键。
4.以质量建立壁垒在低端产品泛滥的环境中，价格战是短视行为。战略重点应放在提供高质量、长寿命、有可靠质保（如本地公司已提供15年质保）的产品与服务，以此构建品牌护城河，吸引对可靠性要求更高的客户群。
5.影响规则的制定当前的政策真空期，为有远见的企业提供了影响未来市场规则的窗口。积极与政府沟通，倡导建立清晰的行业标准与激励政策，是获得“先发优势”（First-mover advantage）的有效途径。
来源：西西弗光储
