审批简化，税收减免！泰国光伏重磅利好
发布日期：2025/8/1
6月和7月，泰国内阁连续批准了两项关键政策，彰显了其加速国家能源结构转型的坚定决心。其一，是旨在扫除法律障碍的《太阳能发电促进法案》草案；其二，则是提供直接财政动力的“节能与可再生能源税收优惠措施”。这两项政策双管齐下，从法律框架和财政激励两个层面，为泰国的太阳能普及和能源效率提升构建了前所未有的强大支撑体系。
以立法扫清障碍：《太阳能发电促进法案》
为应对长期存在的法规分散、审批流程复杂等行业发展瓶颈，泰国内阁7月29日已通过《太阳能发电促进法案》的原则性草案。该法案致力于构建统一、高效的监管体系，其核心亮点在于：
监管模式的根本转变：从“审批制”到“告知制”
流程简化： 住宅及商业用户安装屋顶光伏系统，将无需再经过多部门的漫长审批，仅需在安装前30天向替代能源发展和效率厅（DEDE）履行告知义务。
法律豁免： 法案明确，符合条件的屋顶光伏安装不被视为《能源产业法》下的能源业务，同时豁免适用《工厂法》、《城市规划法》及《建筑控制法》中关于建筑改造的条款，有效减轻了项目的行政负担。
市场规范与安全保障
强制性安全认证： 法案高度重视安全标准，要求所有安装项目必须由持证的电气工程师与土木工程师对结构安全进行专业认证。
电力交易规则： 明确所发电量以自用为首要原则。剩余电力仅可出售给国家电力公司（MEA/PEA）或政府指定的其他实体，以维护电网的整体稳定。
全周期管理框架： 法案前瞻性地纳入了对报废太阳能电池板的回收与处理规范，旨在建立完善的绿色循环经济链条，预防未来的环境风险。
在法案的审议阶段，财政、内政等部门已就数据共享、土地规划协调及废物管理等议题提出反馈，相关意见将在后续细则中得到整合。为确保法案有效执行，能源部已着手规划 17项配套的附属法规。
安装太阳能电池板可抵税，最高可达20万泰铢
在法律层面清除障碍的同时，于2025年6月24日批准的税收新政为市场提供了直接的财务驱动力，内阁批准的税收减免措施（2025-2027年），为发电量不超过10千瓦的住宅安装太阳能电池板，最高可抵税20万泰铢。具体包含两大核心措施：
1. 企业节能投资：享受1.5倍的加速成本抵扣
适用对象： 企业法人及特定类型的个人所得税纳税人。
激励内容： 为投资购买高效节能设备、材料或机械的支出，提供相当于实际投资额 1.5倍 的税前费用抵扣。
关键条件： 所购设备须获得官方高能效认证；资产为未使用过的新设备，并于2028年底前投用；该投资未享受其他（如BOI）税收优惠；交易须通过电子税票系统完成。
2. 户用光伏普及：享最高20万泰铢的个人所得税减免
适用对象： 全国范围内的住宅用户。
激励内容： 个人安装屋顶光伏系统的投资，可用于抵扣个人所得税，抵扣上限为20万泰铢。
关键条件： 纳税人须与电表户主为同一人；每人每户仅限一次；系统为不超过10千瓦的并网系统；须提供合规的税务发票及并网许可文件。
前景展望：政策协同效应下的市场新格局
泰国政府“简化法规”与“财政激励”并行的策略，清晰地勾勒出一条系统性的能源转型路径。《太阳能发电促进法案》旨在降低市场准入门槛，而税收优惠则直接回应了投资成本的核心问题。
这两大政策的协同效应，预计将显著激活市场潜力，不仅帮助泰国家庭与企业有效控制并降低长期能源成本，更将在国家层面提升能源自主性、降低对进口化石燃料的依赖，为泰国实现其长远的碳中和目标奠定坚实基础。此举正使泰国成为区域内最具吸引力的可再生能源市场之一。
来源：西西弗光储
