两大信号下产业驶入快车道:氢能企业怎么干才能从“跟车”到“超车”?
发布日期:2026/10/13

近日,财政部正式发布《关于下达 2026 年节能减排补助资金预算(第三批)的通知》(财建〔2026〕327 号)。本次下达资金总额 258678 万元(约合 25.87 亿元),作为氢能综合应用试点奖励资金的预拨款项,分配至全国 24 个省、自治区、直辖市、计划单列市以及新疆生产建设兵团,叠加这两日新闻联播对氢能发展的特别报道(下图),这均标志,国家层面的氢能试点支持政策正式进入落地兑现阶段、产业正驶入发展的快车道!
25.87 亿元精准投向氢能综合应用试点
本次资金是财政部依据《节能减排补助资金管理暂行办法》、氢能综合应用试点系列工作文件下达的专项奖励资金,核心任务是支持试点城市群拓展氢能应用场景、攻克技术堵点、探索可复制的商业模式,构建经济高效的氢能综合应用产业生态。

从资金分配来看,内蒙古(4.67亿元)和广东(3.42亿元) 分列前两位,北京(3.06亿元)、新疆(2.43亿元)、吉林(2.21亿元)、四川(2.06亿元)、湖北(1.58亿元)、河北(1.08亿元)紧随其后,获取过亿资金的省市达到8个。这一分配格局体现了明显的区域产业逻辑:内蒙古、新疆凭借风光资源禀赋成为绿氢制备的核心基地,广东、北京则是燃料电池汽车和氢能技术应用的前沿阵地,吉林、四川、湖北、河北则在氢能装备制造和多元应用场景上各有布局。
回顾政策脉络,2026年3月,工业和信息化部、财政部、国家发展改革委三部门联合印发《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》(工信部联节〔2026〕59号),提出通过“揭榜挂帅”方式,遴选产业基础好、应用场景丰富、氢能资源保障能力强、产业链条完整的城市群率先开展氢能综合应用试点。中央财政采取“以奖代补”方式,对城市群给予奖励资金支持,每个城市群试点期为4年,单个城市群试点期内奖励上限不超过16亿元。

绩效目标表为这笔资金的使用划定了清晰的“产出清单”。在数量指标上,要求完成技术装备攻关任务90项、工业领域清洁低碳氢应用规模15万吨、推广应用燃料电池汽车11000辆、新建并投运加氢站60座。在效益指标上,带动产业投资额度200亿元、带动就业14000人、二氧化碳减排量300万吨。在满意度指标上,受益企业和群众满意度需达到90%以上。质量指标方面,燃料电池汽车试点车辆、工业领域氢能应用试点项目等需100%符合技术要求,试点车辆和项目100%纳入氢能综合应用试点管理服务平台。
从资金分配与绩效目标的对应关系看,这批预拨资金体现了“以结果为导向”的财政管理思路,不仅要求各试点地区完成既定的推广应用数量,更强调技术装备攻关、管理服务平台建设、政策制度环境改善等软性能力的提升。奖励资金由地方统筹用于支持综合应用,不得用于平衡预算、偿还政府债务或清理拖欠企业账款等其他用途。
新闻联播特别报道:我国氢能产业进入发展快车道
中央财政25.87亿元的预拨资金,是氢能政策逐步落地和产业加速发展的一个缩影。
10月11日央视新闻联播则对氢能产业发展状况做出特别报道,指出:“今年以来,我国氢能产业发展全面提速。从生产供应到运输存储,再到场景应用,氢能正成为推动我国能源绿色低碳转型的重要力量。“报道中提及的几组关键数据值得深入解读:
第一,产能规模全球领先。 目前,我国氢能产能规模已占到全球一半以上,全国氢气年产量超过3900万吨,稳居世界第一。这一数据背后,是我国氢能产业从“十四五”试点探索跨向“十五五”规模化发展的强力支撑。
另外,截至2025年底,国内涉氢专利累计申请攀升至10万件,跃居全球第一,碱性电解槽、质子交换膜电解槽的成本下降幅度分别超过30%和60%。产业核心技术的快速迭代和成本下降,为大规模商业化应用奠定了技术与经济基础。
第二,应用场景多点开花。 报道中呈现了两个典型场景:在江苏张家港,一辆重卡车加满37公斤氢气,一次能跑500多公里;在山东潍坊高新区,燃气里新添加了氢气,灶头上的火苗更旺了。这分别代表了氢能在交通领域和居民生活用能领域的应用突破。
第三,基础设施加速布局。 从内蒙古乌兰察布到北京燕山石化的国内首条跨省区氢气输送管道正在加紧建设。截至目前,全国已建成及规划在建的输氢管道总里程已突破1.3万公里。储运基础设施的完善,是打通氢能“制储输用”全产业链的关键一环。
25.87亿元的中央财政预拨资金,加上央视新闻联播的高规格报道,释放出一个清晰的信号:我国氢能产业加速跑入发展快车道。
中央财政“以奖代补”的资金机制,通过绩效考核倒逼各地在技术攻关、场景拓展和商业模式创新上真抓实干。
而对于产业链上的企业而言,真正的发展机遇不仅在于争取财政补贴,更在于抓住氢能纳入非化石能源供给体系后的市场化窗口期,在电解槽、燃料电池、储运装备、工业替代等细分赛道上形成核心竞争力。随着“十五五”规划的深入推进和五大城市群试点的全面铺开,氢能有望成为我国经济社会绿色低碳转型的重要引擎。
来源:高工氢电