七部门：发力算电协同，储能站上国家技术攻关新高点
发布日期：2026/9/8
近日，中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部七部门联合印发《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026-2030年）》（以下简称《实施方案》）。首次系统提出绿色高效 AI，直面大模型高能耗难题。
中央网信办相关负责人表示，当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一代信息技术、能源技术、生物技术等多点创新、相互融合，不断催生新领域、新赛道，数字化和绿色化日益成为全球经济社会转型发展的重要趋势。
“十五五”时期是我国实现碳达峰的关键攻坚期，也是双化协同向纵深拓展、全面发挥作用的关键时期。
制定出台《实施方案》旨在进一步推动数智技术、绿色技术融合创新，加快提升新兴领域用能效率，全方位深层次推进数智技术赋能重点领域绿色低碳转型，支撑经济社会发展全面绿色转型和高质量发展。
《实施方案》提出，到2030年，人工智能低成本、高效率优势更加彰显，深度赋能绿色低碳技术创新和产业发展，算力设施、5G基站等新兴领域用能效率大幅提升，推动算力设施等重点领域可再生能源电力消费水平达到所在省份可再生能源电力消纳责任权重水平，农业、制造业、贸易、消费、城市运行等重点领域数字化绿色化深入推进，数智技术赋能生态环境治理能力持续提升，双化协同发展模式有力支撑经济社会发展全面绿色转型和高质量发展。
文件亮点很多，比如提出“算电协同”，明确算力+储能+绿电联动发展。明确提出，把储能正式纳入算力配套关键技术，算力基地必须配套考虑储能消纳新能源。
技术层面，要求推广液冷、余热回收、800V 高压直流、百千瓦级单机柜；改造淘汰老旧小散算力等。
重点攻关方向包括：算力‑电力协同调度、绿电直连、长时大容量新型储能技术标准，配套绿证绿电交易，提高算力绿电使用比例等。
布局导向提出，算力要向风光水清洁能源富集地区集聚。
文件还要求，建立生成式 AI 全生命周期资源消耗评估体系，要求服务商主动披露大模型资源消耗，约束 AI 算力浪费。
具体来看，《实施方案》围绕“十五五”发展目标，部署了4方面14项重点任务。
一是推动数智技术与绿色技术融合创新，发展绿色高效人工智能技术，推动人工智能赋能绿色低碳技术创新。
包括加快研究更加高效的模型训练和推理方法，积极推动混合专家、动态稀疏等模型架构优化迭代，加强量化、剪枝等模型压缩技术研究，探索轻量化部署方式，实现超大规模参数模型性能与资源开销平衡。
加快生态环境、能源电力等领域数据资源的汇聚整合与开放共享，推动温室气体环评、环境监测、能源消费、碳排放、产品碳足迹等数据的互联互通，构建涵盖绿色低碳技术研发应用全流程的高质量数据集和知识库，更好支撑科学大模型训练和应用。
面向清洁能源、节能环保、资源循环利用、生态修复、碳捕集利用与封存等绿色低碳发展需求，统筹布局通用大模型、行业大模型和智能体，广泛挖掘人工智能应用场景，加速绿色低碳技术研发。
二是提升新兴领域用能效率，推动算力设施、通信基站、数字企业绿色低碳发展。
强化算力设施绿色设计，支持液冷散热、余热回收、低功耗芯片等技术创新和推广应用，探索算力设施800V高压直流供电架构，推动超百千瓦单机柜部署。
推动算力与电力协同发展，统筹算力设施绿电需求和新能源消纳需要，引导算力资源向风光水等清洁能源富集地区集聚，攻关算力和电力协同调度、绿电直连以及高效、长时、大容量新型储能等技术和标准，开展绿证绿电交易，着力提升算力设施绿电使用比例。
推进通信基站建设节能降碳，采用低功耗芯片、高效功放等节能硬件，逐步引入液体冷却、自然冷源等散热技术，促进通信基站能效提升。
提升基站配套设施能效，加强室外小型智能化电源系统在基站的应用，因地制宜配置差异化备电、绿色能源发电。
鼓励数字企业发挥赋能作用，推动数智技术与传统行业全要素、全产业链、全价值链绿色转型深度融合，加快行业企业全链条数字化绿色化改造，助力上下游企业提高减碳能力，构建零碳产业链和供应链。
三是深化重点领域双化协同应用，推动农业、制造业、贸易、消费、城市运行等领域数字化绿色化和生态环境智能化治理。
实施传统产业焕新行动，聚焦冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶等行业领域，支持企业广泛运用数智技术、绿色技术，促进设备更新、工艺优化、管理创新。
推动区块链赋能航（货）运贸易创新发展，加快电子提单、电子放货、电子信用证、多式联运、贸易金融等各类场景生态建设与规模化应用，助力航（货）运贸易企业降本增效。推动电子签名在电子提单、电子仓单等航（货）运贸易领域应用。
扩大人工智能终端、智能可穿戴、绿色家电、绿色建材、新能源汽车等产品供给，支持绿色智能商品消费。推进农村电商高质量发展工程和“互联网+”农产品出村进城，增加绿色优质农产品供给。
四是夯实双化协同基础支撑，优化发展环境，提升数字化碳管理水平，深化国际交流合作。
持续完善全国碳排放权交易市场基础设施，加强碳排放关键计量器具配备、使用和管理，研究建设全国碳市场人工智能大模型，完善全国温室气体自愿减排交易市场基础设施，持续提升碳排放数据质量管理水平。
完善碳排放统计核算体系和碳足迹管理体系，健全国家温室气体排放因子数据库，加快建设产品碳足迹因子数据库，完善产品碳足迹标识认证、分级管理、信息披露等制度，加强产品碳足迹数据安全保护，落实数据安全法规制度，提升产品碳足迹数字化管理水平。
相关负责人表示，在中央网络安全和信息化委员会统筹下，依托国家信息化发展工作统筹协调机制加强部门会商和协同，形成工作合力，切实推动《实施方案》重点任务落实。
来源：中国网信办、环球零碳 整理：Bell
