告别增量时代!梁志鹏：“十五五”可再生能源进入存量博弈与系统深度融合期
发布日期：2026/6/3
2026年6月2日， 由上海科学技术交流中心、上海市工业经济联合会、上海新能源行业协会、中国电力企业联合会、中国能源研究会可再生能源专委会联合主办的第十九届国际太阳能光伏和智慧能源&储能和电池大会暨展览会（SNEC）在上海开幕。中国能源研究会可再生能源专业委员会（CREIA）主任委员梁志鹏发表了题为《“十五五”可再生能源发展路径和展望》的主题演讲。
梁志鹏主任回顾了“十四五”期间中国可再生能源的发展成效，研判“十五五”的形势与目标，明确可再生能源从增量替代转向存量替代、从装备制造转向系统融合的核心路径，并突出机制创新、场景创新、技术创新、产业创新对行业高质量发展的关键支撑，为“十五五”可再生能源及光储融合发展提出建议。
“十四五”收官：可再生能源成能源转型绝对主力
梁志鹏主任在演讲中回顾“十四五”期间，中国可再生能源实现了跨越式发展，已建成全球最大、发展最快的可再生能源体系，基于该成就，可再生能源已经成为能源消费增量主体并全面进入存量替代阶段。
全球层面：2025年可再生能源满足全球54%能源需求增长，其中光伏贡献了27%，为单一能源最高贡献比例；全球可再生能源装机占比达49.4%，其中风光发电量占比17%，可再生能源与煤电发电量均占全球总发电量的34%。
国内层面：2025年非化石能源消费占比达 21.7%，该比例实现超额完成规划目标；可再生能源发电量占全国总发电量 38%，其中风光装机合计占比接近50%；太阳能发电量达1.17万亿千瓦时，对用电增量贡献率约65%。
梁志鹏主任强调，中国光伏产业为全球能源转型贡献巨大，目前中国光伏制造领域持续引领全球产业发展，但也要注意，在光伏技术的基础研究、标准制定仍需补强，中国光伏产业唯有“创新”才能突破瓶颈、实现高质量发展。
“十五五”展望：碳排放双控引领，可再生能源迈向主导地位
自2025年起，全球可再生能源进入加速增长期，国际能源署（IEA）预测2025—2030年全球新增可再生能源装机将较上一周期翻倍，2030年可再生能源发电量占比将达43%，风光占比提升至28%，成为全球第一大电源。
我国“十五五”能源发展迎来重大政策转型，即从“能耗双控”转向“碳排放双控”，并同步实施非化石能源十年倍增计划，这与国际可再生能源趋势相呼应。
核心路径：四大创新驱动，从“建电站”到“建系统”
梁志鹏主任提出，“十五五”可再生能源发展将围绕供应侧、电网侧、消费侧、市场侧等多维并举，协同发力，以全方位创新破解发展难题，推动行业从单纯装备制造向系统集成、综合服务、价值创造转型，其中：
1. 供应侧创新：多元开发+存量升级，提升清洁能源占比
- 提高新能源大基地外送绿电占比，充分发挥光热、抽蓄、新型储能的调节功能。
- 推进存量项目等容增量等改造升级，实现装机不变、发电量有效提升。
- 促进可再生能源就近开发与利用，推进绿电直连、绿电直供、促进农村新能源开发建设。
2. 电网侧创新：新型电网+智能微网，支撑高比例新能源接入
- 构建主干网、配电网、智能微网等多网协同的新型电网。
- 强化区域电网互济，支撑新能源广域调配与安全稳定运行。
3. 消费侧创新：场景拓展+深度脱碳，激活绿电需求
- 聚焦供热、交通、数据中心、绿氢四大用电场景，推动可再生能源多元化利用。
4. 市场与机制创新：绿电直连+价格改革，释放市场活力
- 推广绿电直连、小时级绿电交易、多用户溯源，推动输配电价改革，就近消纳仅承担配电费用。
- 完善绿证机制，衔接碳足迹核算，实现绿电环境价值与经济价值双重释放。
光储融合：创新建设模式，打造全天候稳定电源
针对行业关注的光伏与储能融合发展，梁志鹏主任提出，要从“简单配储”向“系统融合”创新升级：
01推动光伏电站由“电量提供者”向“稳定可调节电源”转型。
02鼓励企业先行先试，建设光储一体化电站，自主承担调节责任，减轻电网与传统电源压力。
03以技术创新、场景创新、机制创新等多维度创新，推动光伏升级为具备调控、智能能力的发电机组。
梁志鹏主任特别强调，创新是可再生能源发展的永恒动力，唯有机制创新、价值创新、场景创新、技术创新协同发力，才能破解产业竞争、电网适配、消纳利用等难题，推动中国从可再生能源产业的“制造大国”迈向“创新强国”。
延伸预告：聚焦绿电市场创新，共探低碳发展新路径
梁志鹏主任在主旨演讲中多次提及的“创新”议题，绝非仅仅停留在理论层面，而将会在SNEC后续论坛中展开深入研讨。
6月4日（本周四）9:00-17:30，由中国能源研究会可再生能源专业委员会（CREIA）主办的 “绿电市场创新与低碳发展论坛” 将在国家会展中心上海洲际酒店大宴会厅3举行。本次论坛聚焦电力市场与能源投资决策，新能源消纳模式创新，新型经营主体促进绿电消费，绿证、绿电与碳市场协同等四大主题展开充分讨论。
届时，行业政策制定者、研究专家与学者、企业家、金融家等将汇聚一堂，共同探讨“绿电创新与低碳发展”议题，为“十五五”可再生能源高质量发展献计献策。
在此诚邀业内人士莅临参会，共话创新、共促转型、共赢未来！
来源：CREIA可再生能源专业委员会
