一石激起千层浪！分布式光伏何时入市、如何入市？
发布日期：2024/5/23
这两天，一则6月1日起分布式光伏将全面进入电力市场交易的消息，弄的沸沸扬扬，搞的人心惶惶，让光伏人原本就衰弱的神经更为紧张。
虽然多个行业大佬已经证实，该消息为谣言，但一石激起千层浪，有关分布式光伏何时入市，如何入市的讨论，一时间甚嚣尘上。
针对分布式光伏如何参与电力市场的问题，智汇光伏王老师认为应该遵循三个原则：一省一策、新老划段、分类施策。
即：不同省份采取不同的政策，新项目和老项目采取不同的政策，不同类型的光伏项目采取不同的政策。
碳翁相信这三个原则绝不是空穴来风或是王老师自己拍脑袋拍出来的，而是凝聚了行业高层和专家的智慧。
在分布式光伏入市的时间节点和具体方案没有落地之前，我们不妨在三个原则基础上，先做些前瞻性的探讨和深入点的预测。
一省一策
未来分布式光伏入市交易各个省份都按照自己省份的具体情况而定，国家不会划定一个统一进入市场的时间。
一方面，全国各个省份，电力市场化的进程并不一致，有的省份电力现货已经正式运行，有的省份却还在试运行甚至没有进入试点；每个省份的电力市场都有自己的特点和禀赋，推进政策落地的节奏肯定也不可能相同。
这点我们可以参考已经参与市场化交易的集中式光伏电站现状，不同省份的政策大相径庭。有的省份要求全部电量参与交易，有的省份则给了一定比例的保障性收购小时数，有的省份则是规定了参与交易电量的比例。
另一方面，全国各个省份分布式光伏装机差异很大，根据2023年国家发改委和能源局下发的《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》，分布式新能源装机占比比较高的地区，推动分布式新能源上网电量参与市场。
那么山东、河南、江苏这些分布式光伏装机前三的省份，其入市交易的节奏大概率是要优先于湖北湖南广西这些省份。
新老划段
2014年的老项目和2024年的新项目，如果以同样的方式、同样的时间节点进入市场交易，你觉得老项目还能有任何竞争力吗？
新项目一方面享受技术进步带来的发电量提升，一方面享受组件成本下降带来的投资收益，那些原本还需要靠补贴过活的老项目必然“入市即入土”。
所以，既要保证2030年前所有新能源项目入市的目标，又要把步子迈的稳妥一点，给老项目一定的缓冲时间或给予一定的保底价格，不至于一棒子打死，真的十分考验政策制定者的水平。
首先要解决的就是这几个问题：
1、哪些是老项目？哪些算新项目？以哪一年为界限？
2、老项目是推迟入市？还是新老同时入市，但给与老项目一定的保底价格和保量指标？
3、假设以2024年划分新项目和老项目，那么不同岁数的老项目是不是要按照年纪不同给与不同的政策照顾？
分类施策
分布式光伏项目，按照不同的标准，可以分为很多类别。诸如：户用项目vs工商业项目、自发自用余电上网项目vs全额上网项目等等。
不用的项目类别，在进入电力市场时，大概率会有所差别。
1、户用项目分为自然人户用和非自然人户用，其中非自然人户用其实已经按照工商业项目的手续流程进行管理。所以非自然人户用项目和工商业项目大概率会先进入市场。
而自然人户用项目，因为涉及民生，关系到老百姓的直接经济收益，可能会有托底，但时间肯定不会太久。因为本身自然人投资的户用项目，投资回收期2-3年就差不多了，前几年建的项目更是早就回本进入收益阶段了。
2、分布式光伏上网电量可能将先执行分时电价，再逐步进入市场。
2023年山东省《关于印发<支持新型储能健康有序发展若干政策措施>的通知》明确提出：探索基于电力现货市场分时电价信号的分布式光伏分时上网电价机制。即分布式光伏上网部分电量，将不再以固定电价收购，而是以分时电价收购。
山东省这个政策应该是早就埋好了伏笔，预计顺利的话，2024年下半年，山东就会开始实行分布式光伏上网电量的分时电价政策，但是是上网电量100%全额执行，还是部分比例执行，还不清楚。
3、扶贫类分布式光伏项目估计也会受到特殊关照。
按照河南省发改委2023年发布的《印发河南省优化工业电价若干措施的通知》，自2024年1月起，除扶贫光伏电量外，省内风电、光伏电量按不高于我省燃煤发电基准价参与市场交易。
所以各个省份在后续的分布式光伏入市过程中，极有可能会仿效河南，给与关照。
小结
总之，分布式光伏进入电力市场是必然的，这点相信大家都有共识。
但分布式光伏入市的节奏和入市的规则，以及最终会给电站投资带来哪些量化的影响（如收益率、投资回收期等），是大家更为关注的，也是目前非常不确定的。
接下来会发生什么，让我们拭目以待！
来源：光伏卖碳翁
